3月14日，自然資源部發布了《2024年中國自然資源公報》。包括自然資源概況、自然資源確權登記、國土空間規劃和用途管制、自然資源開發利用、生態保護修復、災害及防治、測繪地理信息、地質勘查、督察和執法、科技創新與國際合作在內的十個部分。
礦產資源截至 2023年底，全國已發現173種礦產，其中，能源礦產13種，金屬礦59 種，非金屬礦產95種，水氣礦產6種。
表1-1 2023年底全國主要礦產資源儲量
注：2023年度礦產資源儲量數據按照《固體礦產資源儲量分類》（GB/T…17766 2020）、《油氣礦產資源儲量分類》（GB/T…19492-2020）進行統計，其中石油、天然氣 數據為剩余探明技術可采儲量。
“十四五”以來累計投入找礦資金4000億元，其中社會資金占比92%。 2024 年提供戰略性礦產勘查區塊創近十年來新高，推動了常規油氣、鈾礦、 非常規油氣等資源的重大突破。同時，銅、鋁、鐵等大宗礦產找礦取得重大突破，為制造強國奠定資源基礎。鋰、鋯、鉿、氦氣、稀土等戰略新興產業相關礦產取得重大突破，為我國戰略新興領域產業鏈供應鏈安全提供了有力 資源保障。鎢、鉬、銻、螢石、石墨等我國優勢礦種資源量實現較大幅度增長，資源優勢進一步鞏固。
截至2023年底，全國全民所有土地總面積52371.40萬公頃，與2022年底基本持平。其中全民所有耕地1975.67萬公頃、園地235.47萬公頃、林地 11342.15萬公頃、草地19637.10 萬公頃、濕地2171.03萬公頃、建設用地 1839.37萬公頃、其他15170.61萬公頃。礦產、水、海洋等自然資源資產均為全民所有。
自然資源確權登記
由中央政府直接行使全民所有自然資源資產所有權的東北虎豹國家公園,以及根河等5個國家重點林區完成自然資源確權登記，完成太湖、海林國家重點林 區地籍調查數據建庫。各地開展國家公園等重點區域自然資源確權登記，截至12月底，全國已有24個省份、616個重點區域實現登簿，覆蓋自然保護地、森林、 濕地、河流、湖泊、探明儲量的礦產資源、無居民海島等類型。指導河北、山西、 湖北、廣西等省份開展取水權登記，共頒發取水權不動產權證書100本。
礦業權登記
截至2024年底，全國現有探礦權12646個，登記面積265.91萬平方千米， 同比分別增長3.9%和1.1%。全年新立探礦權567個，同比增長23.5%，其中以“招拍掛”方式取得的探礦權新立登記525個，同比增長43.1%，占探礦權新立總量的92.6%。
截至2024年底，全國現有采礦權30391個，登記面積35.18萬平方千米， 同比分別下降0.4%和增長6.0%。全年新立采礦權1261個，同比下降8.4%，其中，除探礦權轉采礦權331個外，其余930個采礦權均為以“招拍掛”方式新立。
自然資源節約集約利用
落實全面節約戰略和最嚴格的節約集約用地制度取得積極成效。深入實施“增存掛鉤”機制，加大閑置土地處置力度，推進低效用地再開發試點，推動城鄉發 展方式從主要依賴新增向盤活存量轉變。2024年，全國單位GDP建設用地使用 面積（簡稱“地耗”）穩步下降；國家級開發區土地利用程度和效率穩步提升， 批準范圍內的土地開發率、土地供應率、土地建成率均超過90%。加強節約集約用地示范引領，截至2024年底，累計創建自然資源節約集約示范縣（市）258個， 其中土地資源類183個，礦產類57個，海洋類18個。
印發實施《礦產資源開發利用水平調查評估辦法（試行）》，制定發布在產 礦山所涉及的125個礦種的“三率”標準，完善礦產資源開發利用水平評估指標體系。聯合印發《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》，發布實施《綠色礦山評價通則》國家標準，強化綠色礦山名錄動態管理。截至2024年底，共建成國家級綠色礦山1063家，省級綠色礦山超3753家。 嚴格海域海島和岸線用途管制，對無居民海島以保護為主，除國家重大項目 外，嚴禁新增圍填海。大力推進歷史遺留圍填海處理，2024年利用歷史遺留圍填 海5116.53公頃。印發《自然資源部關于探索推進海域立體分層設權工作的通知》， 指導沿海地方積極探索推進海域立體分層設權政策實施，推動海域利用進入“精細化時代”。
礦山生態修復
推動在新《礦產資源法》中設立礦區生態修復專章，建立全面系統的礦區生 態修復制度。印發《關于嚴守土石料利用政策底線…進一步完善礦山生態修復激勵措施的通知》。發布《煤礦土地復墾與生態修復技術規范》等4項專門針對生產 礦山生態修復的國家標準。 “十三五”以來，全國累計完成修復治理歷史遺留廢棄礦山面積超33.33萬公頃。2024年，新增支持20個歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，預計修復治理面積2.62萬公頃；指導相關省份扎實推進已部署的三批49個歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程實施，完成治理面積3.93萬公頃。完成全國采礦損毀土地狀況調查試點工作，為全面摸清全國采礦損毀土地現狀和底數奠定基礎。
地質勘查投入
2024年全國地質勘查投入資金1121.01億元。中央財政82.08億元，地方 財政99.91億元，社會資金939.02億元。其中投向非油氣礦產勘查139.17億元， 包括中央財政23.16億元，地方財政51.92億元，社會資金64.09億元。投向基礎地質調查26.56億元，水文地質、環境地質與地質災害調查評價64.93億元， 地質科技與綜合研究20.82億元，地質資料服務與信息化1.80億元。 初步統計，2024年全國新發現礦產地150處，其中大中型103處。
地質調查進展2024 年，全年完成重點成礦區帶1:5萬區域地質調查1.4萬平方千米，編 制完成15個重點成礦區帶1:25萬地質圖及數據庫，編制形成全國26個重點成礦區帶1:25萬航磁基礎圖件，編制了喜馬拉雅、岡底斯等4個重點成礦區帶39個元素地球化學圖；完成33套地質志書及系列圖件編撰與出版。 完成1:5萬水文地質調查2.7萬平方千米，高效運維國家地下水監測網絡。 開展重點生態區1:25萬生態地質調查5.5萬平方千米，完成陸域生態分區特征 評價。細化評價吐哈盆地等地區碳封存潛力，完成黃河三角洲壓縮氣體地質儲能 先導性實驗。完成重大水電工程核準階段地質安全風險評價，深化天津、武漢等7個城市地質安全風險調查與區劃試點，支撐地面沉降、巖溶塌陷等風險防控治理。
礦產勘查進展
能源礦產方面，新發現1個億噸級油田和4個千億方級氣田。蒙陜煤層氣田新增探明儲量1300億立方米，是國內外首個氣藏埋深超過3000米的煤層氣田。甘肅涇川發現特大型鈾礦。山東齊河—禹城地區已成為億噸級富鐵礦勘查開發基地。西藏巨龍新增銅資源量1978萬噸，多龍新增銅資源量417萬噸。河南新安陸家嶺礦區新增鋁土礦資源量2458萬噸，山西交口李家山礦區新增鋁土礦資源量2124萬噸。西藏扎龍礦區新增金資源量159噸，黑龍江銅山銅礦新增金資源量55噸，山東招遠滕家礦區新增金資源量53噸。湖南臨武雞腳山礦區新增鋰資源量131萬噸。海南文昌昌灑地區新增鋯英石資源量8.52萬噸，鉿金屬1141噸。山東郗山礦區新增稀土資源量102萬噸。
國際合作
國家領導人見證自然資源部與塞爾維亞、馬爾代夫、巴基斯坦等多國地礦、海洋、測繪領域合作協議。積極參與中非合作論壇北京峰會主場外交活動，中非地學、海洋、衛星遙感等合作中心納入論壇《北京行動計劃》。多項合作建議列 入兩國聯合聲明或政府間合作成果清單。
與哈薩克斯坦、馬爾代夫、德國等國開展地質調查、海洋科技、國土空間治理、 生態保護修復等領域務實合作項目。
成功舉辦2024中國國際礦業大會，促成簽約總金額近60億元。
來源：2024年中國自然資源公報
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